О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Среднинского муниципального образования

С целью приведения Устава городского поселения Среднинского муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 25.06.2012г. № 361-ФЗ, 25.06.2012г. № 91-ФЗ, от 25.06.2012г. № 93-ФЗ, от 10.07.2012г. № 110-ФЗ, руководствуясь ст.ст.31, 44, 47 Устава городского поселения Среднинского муниципального образования, Дума городского поселения Среднинского муниципального образования,

РЕШИЛА:

I. Внести в Устав городского поселения Среднинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 4 части 1 статьи 6 дополнить словами:

«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

2. Пункт 6 части 1 статьи 6 читать в новой редакции:

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3. В пункте 20 части 1 статьи 6 слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";

4. Часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

5. Дополнить статьёй 9.1:

«Статья 9.1. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Иркутской области, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Иркутской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации — законами Иркутской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Иркутской области законами Иркутской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если объем средств, выделяемых из вышестоящего бюджета, не обеспечивает расходы муниципального образования на выполнение государственных полномочий.

Выделение дополнительных средств на выполнение государственных полномочий производится в соответствии с нормативным правовым актом Думы, регулирующим систему оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы.

6. Дополнить статьёй 9.2.

Статья 9.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»

7. В пункте 1.1 части 1 статьи 11 исключить слова: «(за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного пунктом 5 статьи 66 Закона Иркутской области № 72-ОЗ от 11.12.2003г. «О муниципальных выборах в Иркутской области»)»

8. Пункт 2 части 2 статьи 11 читать в новой редакции:

«Дни голосования на выборах определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.»

9. В части 2 статьи 24 слова «7 дней» заменить словами «15 дней»:

10. Пункт 8 части 2 статьи 25 удалить, последующие пункты читать с цифры 8.

11. Часть 2 статьи 41 читать в новой редакции:

2. В соответствии с федеральным законом основанием для государственной регистрации органов администрации Поселения в качестве юридических лиц, являются решение Думы Поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения администрации Поселения и утвержденное Думой Поселения, по представлению главы местной администрации, положение об этом органе.

12. В части 1 статьи 42 слова «представительным органом муниципального образования» заменить словами: «Думой Поселения».

13. В части 2 статьи 42 слова «настоящим Федеральным законом № 131-ФЗ» заменить словами: «Федеральным законом № 131-ФЗ».

14. Часть 2 статьи 55 читать в новой редакции:

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

II. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования, кроме пункта 3 настоящего решения.

Пункт 3 вступает в законную силу с 27 января 2013 года;

Поручить Главе городского поселения Среднинского муниципального образования представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав городского поселения Среднинского муниципального образования.

III. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав городского поселения Среднинского муниципального образования.

IV. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу городского поселения Среднинского муниципального образования.

Глава городского поселения Среднинского муниципального образования В.Д. Барчуков

Депутаты Думы третьего созыва Среднинского муниципального образования

1._____________________Княжин С.М.

2._____________________Арабаджи Г.К.

3._____________________Ширшов Г.Г.

4._____________________Гладких А.А.

5._____________________Онойко А.Н.

6._____________________Евграфов М.А.

7._____________________Борейшо А.В.

8._____________________Скабелкина Н.А.

9._____________________Казанович Е.И.

10.____________________ Борило О.Г.