Меню
16+

Среднинское муниципальное образование

Среднинское муниципальное образование

Иркутская область/Усольский район/рп. Средний
Официальный сайт
3 декабря 2022, сб 2022.12.03 15:59:32
16+

Среднинское муниципальное образование

Официальный сайт
301

Устав муниципального образования

Устав городского поселения Среднинского муниципального образования

Устав городского поселения Среднинского муниципального образования, наделенного статусом городского поселения

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической организации местного самоуправления в Среднинском муниципальном образовании.

УСТАВ СРЕДНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением Думы городского поселения Среднинского муниципального образования 23 декабря 2005 года № 11 {ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 07.06.2006 г. № 48
Решение Думы от 29.11.2006 г. № 75
Решение Думы от 15.06.2007 г. № 20
Решение Думы от 07.05.2008 г. № 31
Решение Думы от 05.04.2010 г. № 180
Решение Думы от 22.12.2010 г. №215
Решение Думы от 07.10.2011 г. №259
Решение Думы от 11.03.2012 г. №282;
Решение Думы от 19.11.2012 г. № 08;
Решение Думы от 26.04.2013 г. № 36
Решение Думы от 30.10.2013 г. № 48
Решение Думы от 26.02.2014 г. № 65
Решение Думы от 03.09.2014 г. № 72
Решение Думы от 25.11.2015 г. № 103
Решение Думы от 18.05.2016 г № 129;
Решение Думы от 30.01.2017 г № 151;
Решение Думы от 29.11.2017 г № 13;
Решение Думы от 08.06.2018 г № 41;
Решение Думы от 19.12.2018 г № 60;
Решение Думы от 25.09.2019 г № 87;
Решение Думы от 25.12.2019 г № 95;
Решение Думы от 28.05.2020 г № 113;
Решение Думы от 11.01.2021 г № 129;
Решение Думы от 27.10.2021 г № 158}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической организации местного самоуправления в Среднинском муниципальном образовании.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Среднинское муниципальное образование

1. Среднинское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усольское районное муниципальное образование», наделенного Законом Иркутской области (далее — область) статусом муниципального района.

2. Среднинское муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Иркутской области от 16.12.2004 г. № 84-ОЗ « О статусе и границах муниципальных образований Усольского района Иркутской области».

3. Наименование муниципального образования – Среднинское городское поселение Усольского муниципального района Иркутской области.

Сокращённое наименование – городское поселение Среднинское муниципальное образование. Сокращённое наименование может использоваться наравне с наименованием муниципального образования в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях.

{ч.3 ст.1 в редакции Решения Думы от 28.05.2020 г № 113; в редакции Решения Думы от 11.01.2021 г № 129}

4. Понятия «Среднинское городское поселение», «поселение», «городское поселение», «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Среднинского муниципального образования.

{ч.4 ст.1 введена Решением Думы от 11.01.2021 г № 129}

Статья 2. Население Среднинского муниципального образования

Население Среднинского муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

{ст.3 в редакции Решения Думы от 05.04.2010 г. № 180}

Статья 3. Территория Среднинского муниципального образования

1. В пределах территории Среднинского муниципального образования осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Среднинского муниципального образования устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон).

{ч.3 ст. 3 в редакции Решения Думы от 30.10.2013 г. № 48}

3. Изменение границ муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

{ч.3.1 ст.3 в редакции Решения Думы от 26.04.2013 г. № 36}

3.1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

{ч. 3.1 ст. 3 введена Решением Думы от 11.03.2012 г. №282}

Статья 4. Официальные символы Среднинского муниципального образования

1. Официальные символы Среднинского муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Среднинского муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы муниципального образования.

Глава 2 СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления Среднинского муниципального образования

Местное самоуправление в Среднинском муниципальном образовании осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления муниципального образования.

Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории поселения

{абз ст. 5 введен Решением Думы от 27.10.2021 г № 158}

Статья 6. Вопросы местного значения Среднинского муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Городского поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

{п.2 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 27.10.2021 г № 158}

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 19.11.2012 г. № 08}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.05.2008 г. № 31; п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.10.2011 г. №259; в редакции Решения Думы от 08.06.2018 г № 41; в редакции Решения Думы от 27.10.2021 г № 158}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.6 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 19.11.2012 г. № 08}

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

{п.7.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 75}

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.7.2 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 26.02.2014 г. № 65}

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.11 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.06.2006 г. № 48, п.11 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 15.06.2007 г. № 20}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

{п.13 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.06.2006 г. № 48}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского поселения;

{п.13.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.06.2006 г. № 48}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

{п.14 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.06.2006 г. № 48; в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103}

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

{п.15 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.10.2011 г. №259}

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.16 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20}

17) формирование архивных фондов городского поселения;

{п.18 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103; в редакции Решения Думы от 08.06.2018 г № 41}

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;;

{п.19 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 15.06.2007 г. № 20; от 11.03.2012 г. №282; в редакции Решения Думы от 08.06.2018 г № 41; в редакции Решения Думы от 27.10.2021 г № 158}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее-уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также-приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.20 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.05.2008 г. № 31; п.20 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.10.2011 г. №259; от 11.03.2012 г. №282; в редакции Решения Думы от 19.11.2012 г. № 08; в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103; в редакции Решения Думы от 19.12.2018 г № 60; в редакции Решения Думы от 25.12.2019 г № 95}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.21 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 05.04.2010 г. № 180; от 11.03.2012 г. №282; в редакции Решения Думы от 03.09.2014 г. № 72}

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.22.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 05.04.2010 г. № 180}

22.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

{п.23 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.10.2013 г. № 48}

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.27 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.10.2011 г. №259; в редакции Решения Думы от 27.10.2021 г № 158}

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.28 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.06.2006 г. № 48}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

{п.29 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.06.2006 г. № 48, п.29 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20}

{п.30 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.06.2006 г. № 48}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении 1.1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на создание музеев городского поселения.

{п.31 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 75}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{п.32 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20; п.32 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.10.2011 г. №259}

32) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.33 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20; в редакции Решения Думы от 03.09.2014 г. № 72}

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п.33.1, 33.2 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 11.03.2012 г. №282}

{п.34 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.10.2011 г. №259}

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

{п.35 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.10.2011 г. №259; утратил силу Решением Думы от 25.11.2015 г. № 103}

{п.36 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.10.2011 г. №259; утратил силу Решением Думы от 25.11.2015 г. № 103}

{п.37 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 07.10.2011 г. №259}

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

{п.38 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 11.03.2012 г. №282}

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

{п.39 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 25.11.2015 г. № 103; в редакции Решения Думы от 27.10.2021 г № 158}

39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ»;

40) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

{п.40 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 08.06.2018 г № 41; в редакции Решения Думы от 27.10.2021 г № 158}

41) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости

{п.41 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 27.10.2021 г № 158}

{ч.1.1 ст.6 введена Решением Думы от 07.06.2006 г. № 48, ч.1.1 ст.6 утратила силу Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20}

{ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 07.06.2006 г. № 48, ч.2 ст.6 утратила силу Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20}

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселении

{ст.6.1 введена Решением Думы от 15.06.2007 г. № 20}

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

{п.2 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 05.04.2010 г. № 180}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п.5 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 26.04.2013 г. № 36}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории по селения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

{п.8 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 05.04.2010 г. № 180}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{п.8.1 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 05.04.2010 г. № 180}

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{п.9 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 11.03.2012 г. №282}

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п.10 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 19.11.2012 г. № 08}

{п.11 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 25.11.2015 г. № 103; утратил силу Решением Думы от 08.06.2018 г № 41}

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.12 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 25.11.2015 г. № 103}

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

{п.13 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 25.11.2015 г. № 103; в редакции Решения Думы от 25.09.2019 г № 87}

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

{п. 14 ч. 1 ст. 16 введен Решением Думы от 30.01.2017 г № 151}

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

{п.15 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 08.06.2018 г № 41}

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.16 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 19.12.2018 г № 60}

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

{п.17 ч.1 ст.6.1 введён Решением Думы от 11.01.2021 г № 129}

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».

{п.18 ч.1 ст.6.1 введён Решением Думы от 27.10.2021 г № 158}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не с сенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.6.1 в редакции Решения Думы от 05.04.2010 г. № 180}

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Среднинского муниципального образования по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Среднинского муниципального образования самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава Среднинского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Среднинского муниципального образования;

{п.3 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.12.2010 г. №215; в редакции Решения Думы от 03.09.2014 г. № 72}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 11.03.2012 г. №282; в редакции Решения Думы от 28.05.2020 г № 113}

{п.4.1 ст.7 введен Решением Думы от 29.11.2006 г. № 75; п.4.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.12.2010 г. №215; утратил силу Решением Думы от 25.09.2019 г № 87}

{п.4.2 ст.7 введен Решением Думы от 22.12.2010 г. №215}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.3 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 11.03.2012 г. №282}

4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

{п.4.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 26.04.2013 г. № 36; в редакции Решения Думы от 30.10.2013 г. № 48;; в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103}

4.4) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.4.5 ст.7 введен Решением Думы от 08.06.2018 г № 41}

4.5) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

{п.6 ст.7 в редакции Решения Думы от 08.06.2018 г № 41}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Среднинского муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.6.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.02.2014 г. № 65; утратил силу Решением Думы от 03.09.2014 г. № 72}

{п.7 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 05.04.2010 г. № 180}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Среднинского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 07.05.2008 г. № 31; в редакции Решения Думы от 30.10.2013 г. № 48; в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского поселения Среднинского муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 05.04.2010 г. № 180}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Среднинского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективно;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 8. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Среднинского муниципального образования работ

{ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.11.2015 г. № 103}

1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Формой социально значимых работ является участие в добровольной пожарной охране. К социально значимым работам могут быть отнесены также иные работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

{ст.9 в редакции Решения Думы от 05.04.2010 г. № 180}

Статья 9. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Среднинского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Усольского районного муниципального образования» о передаче ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 11.03.2012 г. №282}

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 9.1. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

{ст.9.1 введена Решением Думы от 19.11.2012 г. № 08}

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Иркутской области, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Иркутской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации — законами Иркутской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Иркутской области законами Иркутской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если объем средств, выделяемых из вышестоящего бюджета, не обеспечивает расходы муниципального образования на выполнение государственных полномочий.

{абз.2 ч.4 ст.9.1 утратил силу Решением Думы от 25.09.2019 г № 87}

Статья 9.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

{ст.9.2 введена Решением Думы от 19.11.2012 г. № 08}

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Полный текст Устава — в прикреплённом файле.

Скачать полный текст Устава

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.